Hội nghị Thứ trưởng, Phó Thống đốc Ngân hàng các nước APEC

Hội nghị Thứ trưởng Tài chính và Phó Thống đốc Ngân hàng Trung ương APEC. Ảnh: VGP/Huy Thắng

Hội nghị Thứ trưởng Tài chính và Phó Thống đốc Ngân hàng Trung ương APEC (FCBDM) do Bộ Tài chính cùng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đồng chủ trì, diễn ra trong 2 ngày từ 23-24/2 tại TP. Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa. Đây cũng là hoạt động đầu tiên của Tiến trình Bộ trưởng Tài chính APEC trong chuỗi các sự kiện năm APEC 2017 của Việt Nam.

Nhiều rủi ro cần đối mặt

Các Thứ trưởng, Phó Thống đốc Ngân hàng Trung ương của các nền kinh tế APEC và các định chế tài chính lớn như Ngân hàng thế giới (WB), Ngân hàng phát triển châu Á (ADB)… thảo luận về các nội dung: Tình hình kinh tế tài chính vĩ mô quốc tế và khu vực; Triển khai Kế hoạch hành động CeBu; Đầu tư dài hạn cho cơ sở hạ tầng; Xói mòn cơ sở thuế và chuyển lợi nhuận và Tài chính và Bảo hiểm rủi ro thiên tai trong ngày 23/2. Ngày 24/02, chương trình Hội nghị tiếp tục với nội dung: Tài chính toàn diện và các vấn đề khác.

Ông Sebastian Eckardt, chuyên gia kinh tế trưởng WB tại Việt Nam cho biết, trong năm 2016, kinh tế khu vực châu Á tăng trưởng đạt khoảng 6,3%. Nếu không tính cả Trung Quốc, kinh tế khu vực tăng trưởng ở mức 4,8%. Sang năm 2017, khu vực châu Á dự kiến sẽ tăng trưởng khoảng 6,2%, giảm nhẹ so với năm 2016 do tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc được dự báo tăng thấp hơn năm 2016 (khoảng 6,5% so với mức 6,7% năm 2016).

Nhưng chuyên gia WB cho rằng, trong năm 2017, cần hết sức đề phòng một số rủi ro chính là xu hướng phục hồi tăng trưởng chậm của thế giới; chính sách kinh tế của các nền kinh tế phát triển chưa rõ ràng; xu hướng bảo hộ thương mại gia tăng. 

Nhiều đại biểu đến từ các nền kinh tế trong khu vực cũng đều thống nhất với nhận định, kinh tế thế giới và khu vực mặc dù có nhiều dấu hiệu tích cực, nhưng cũng đang phải đối mặt với nhiều rủi ro như biến động của thị trường tài chính toàn cầu, những diễn biến về kinh tế và địa chính trị của một số nền kinh tế trên thế giới.

Ông Eiichi Sasaki, chuyên gia cao cấp ADB cho rằng, Việt Nam cần quan tâm đến lĩnh vực tài chính bởi vì sự hiểu biết, sự quan tâm đến lĩnh vực tài chính ở Việt Nam hiện nay còn thấp. Theo thống kê thì chỉ có 30% người trưởng thành ở Việt Nam tiếp cận với các báo cáo tài chính chính thống. Vì vậy dù đã phát triển kinh tế ấn tượng trong 3 thập kỷ qua thì vấn đề tài chính còn rất nhiều dư địa để cải thiện.

“Lĩnh vực tài chính cần được quan tâm và thúc đẩy, trong đó có cả ở nông thôn và thành thị. Vì Việt Nam có nhiều người dân sống ở nông thôn, do đó việc Chính phủ thúc đẩy lĩnh vực tài chính đặc biệt ở nông thôn là đúng hướng, lãnh đạo ADB cũng mong muốn phối hợp với Việt Nam để hỗ trợ cải thiện lĩnh vực này”, ông Eiichi Sasaki khuyến nghị.

Phối hợp chặt chẽ tăng trưởng toàn diện

Phó Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng, đồng chủ trì hội nghị, cho rằng mỗi một nền kinh tế có thực trạng cũng như những phản ứng chính sách có xu hướng khác nhau. Cần có các giải pháp hướng đến tăng trưởng kinh tế toàn diện, mang tính bao trùm. 

Trong đó, cần chú trọng những vấn đề năng suất lao động, ứng dụng công nghệ, chính sách thuế, sử dụng tiết kiệm năng lượng, vấn đề chống biến đổi khí hậu… Đối với ổn định kinh tế vĩ mô, các nền kinh tế cần theo dõi sát diễn biến để phản ứng linh hoạt và nhanh nhạy, cần tăng cường hợp tác giữa các nước thành viên trong khu vực, đặc biệt trong bối cảnh đang có sự khác biệt giữa các nền kinh tế về cách thức ứng phó với rủi ro và thách thức.

Đại diện NHNN cho biết, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, NHNN của Việt Nam cũng đang phối hợp với các bộ, ngành liên quan tập trung triển khai chương trình tài chính toàn diện, trong đó tập trung nhiều nguồn lực vào cải thiện khu vực nông nghiệp và nông thôn.

Sau các ý kiến thảo luận, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà, đồng chủ trì hội nghị, đánh giá, các nền kinh tế thành viên đều rất tích cực triển khai các sáng kiến này. Vấn đề quan trọng là các nền kinh tế thành viên quan tâm là những sáng kiến này được triển khai thực tiễn với những cơ chế, chính sách cụ thể, với những hành động kết quả đầu ra cụ thể.

Hội nghị tập trung bàn thảo 4 chủ đề quan trọng là: Tài chính đầu tư cở sở hạ tầng dài hạn; xói món thuế và chuyển dịch lợi nhuận; bảo hiểm rủi ro thiên tai và cuối cùng là tài chính toàn diện, mà trong đó tập trung vào sản phẩm tài chính với khu vực nông nghiệp, nông thôn. 

Vấn đề xói mòn thuế và chuyển dịch lợi nhuận xuất phát từ vấn đề đầu tư giữa các khu vực kinh tế và nền kinh tế, trong đó nổi lên tác động của các tổ chức xuyên quốc gia. Vấn đề mà các nền kinh tế quan tâm là có lỗ hổng trong chính sách và cách thức quản lý mà các tổ chức xuyên quốc gia tận dụng để áp dụng chính sách thuế với mỗi nền kinh tế.

Các rủi ro làm ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế của mỗi quốc gia, ảnh hưởng đến việc hình thành nên giá cả của sản phẩm hàng hóa dịch vụ, từ đó làm cho hình ảnh thương mại, đầu tư bị méo mó.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà cho rằng, các nền kinh tế cần nhận diện được các nội dung này và hợp tác trong khu vực APEC hết sức cần thiết trong bối cảnh đầu tư xuyên quốc gia mang tính chất toàn cầu ngày càng mạnh.

“Nguồn vốn đầu tư trực tiếp và gián tiếp với các nước đang phát triển là cần thiết. Nhưng Việt Nam và các nền kinh tế đang phát triển khác cần có giải pháp để giảm thiểu rủi ro, tăng cường quản lý thuế, bảo đảm việc phát triển bền vững và công khai minh bạch, góp phần thúc đẩy phát triển nền kinh tế của chúng ta”, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà kết luận.

Huy Thắng