Loại trừ mũ bảo hiểm rởm: Phải “siết” từ khâu sản xuất

Vẫn còn tình trạng MBH không đạt chất lượng bày bán công khai trên vỉa hè.

Sau gần 2 năm thực hiện việc tăng cường quản lý sản xuất, kinh doanh và sử dụng MBH, ý thức đội MBH của người dân đã được cải thiện rõ rệt. Tuy nhiên, theo đánh giá của cơ quan chức năng, một bộ phận người dân vẫn sử dụng các loại mũ không đạt chuẩn để đối phó vì vẫn chưa bị xử phạt nghiêm khi tham gia giao thông. Đồng thời, không thể áp dụng quy định xử lý vi phạm về quy chuẩn kỹ thuật để xử phạt vi phạm hành chính trong sản xuất, kinh doanh loại mũ này dẫn tới việc bày bán tràn lan trên thị trường.

60% MBH người dân đang đội là mũ "rởm"

Tại Hội nghị sơ kết 1 năm triển khai Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 8/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý sản xuất, kinh doanh và sử dụng MBH sáng 27/11, ông Khuất Việt Hùng đưa ra con số trong khảo sát của Ngân hàng Thế giới (World Bank), 60% MBH của người đi đường là mũ kém chất lượng.

Ông Hùng nhìn nhận về việc một bộ phận người tham gia giao thông hiện nay đang sử dụng các loại mũ không phải MBH dẫn đến vẫn tồn tại việc sản xuất, kinh doanh các loại mũ này để đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng. Trong khi đó việc xử lý đối với các trường hợp người tham gia giao thông sử dụng các loại mũ này mới dừng lại ở việc tuyên truyền, nhắc nhở.

Liên quan đến sản xuất, kinh doanh MBH, theo ông Nguyễn Trọng Tín, Phó Cục trưởng Cục Quản lý thị trường (Bộ Công Thương), hiện tại, cả nước có khoảng trên 80 cơ sở sản xuất MBH (giảm 20% so với năm 2013); 5 cơ sở nhập khẩu MBH (chủ yếu tại TP.HCM, Hà Nội). Các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu mũ bảo hiểm chính ngạch đã quan tâm và thực hiện việc chứng nhận, công bố và dán dấu hợp quy CR tương đối đầy đủ.

Tuy nhiên, ông Tín cũng cho biết, một số hộ vẫn kinh doanh mũ có gắn tem hợp quy CR giả, gắn nhãn giả mạo thông tin về đơn vị sản xuất; MBH được nhập qua các đường trôi nổi, không có hóa đơn nguồn gốc rõ ràng được bày bán ở các cơ sở nhỏ lẻ, không đăng ký kinh doanh và di chuyển cơ động đã gây khó khăn trong quá trình kiểm tra.

“Hiện nay tình trạng bán mũ không phải MBH, mũ giả mạo chứng nhận hợp quy vẫn tồn tại và có nguy cơ bùng phát nếu không thực hiện xử phạt người đi xe máy đội các loại mũ này” ông Tín khẳng định.

Là một trong những địa phương thực hiện tuyên truyền và đổi MBH đạt chuẩn cho người dân sớm nhất cả nước, đại diện Chi cục Quản lý thị trường TP Đà Nẵng cho biết, công tác thanh kiểm tra chất lượng MBH cũng gặp không ít khó khăn bởi các cơ sở kinh doanh MBH trên địa bàn thành phố hầu hết đều nhỏ lẻ, thậm chí có cơ sở kinh doanh không có địa chỉ cố định, hoặc khi tổ kiểm tra đến nơi thì không còn hoạt động.

“Lực lượng Quản lý thị trường quá mỏng, khó làm dài hơi, việc duy trì lực lượng kiểm tra kiểm soát MBH cần có sự phối hợp của nhiều cơ quan chức năng, nhất là chính quyền địa phương và công an phường, xã, thị trấn,” đại diện Chi cục Quản lý thị trường Đà Nẵng cho biết.

MBH rởm ngang nhiên lách luật

Ông Khuất Việt Hùng cho biết, theo quy định hiện hành, các loại mũ không phải MBH nhưng có kiểu dáng giống MBH không phải tuân thủ các quy định về quy chuẩn kỹ thuật. Các loại mũ này không phải chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, không gắn dấu hợp quy CR nên không thể áp dụng Nghị định số 80/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 để xử phạt vi phạm hành chính trong sản xuất, kinh doanh loại mũ này.

“Để đối phó với các cơ quan chức năng, trên loại mũ này còn xuất hiện dòng chữ: “mũ dùng cho người tập thể thao”, “mũ dùng cho người đi bộ”, “mũ dùng cho người đi xe đạp”… Do đó, lực lượng Quản lý thị trường thường chỉ xử lý được các vi phạm về nhãn hàng hóa mà không có căn cứ xử lý vi phạm về quy chuẩn kỹ thuật của MBH,” ông Hùng cho hay.

Đưa ra giải pháp khắc phục những tồn tại trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng MBH trong thời gian tới, Ủy ban ATGT quốc gia sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng tuyên truyền phổ biến cho người dân kiến thức phân biệt MBH và các loại mũ khác, khuyến cáo người tiêu dùng không được sử dụng các loại MBH chưa chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật khi đi xe máy.

Đặc biệt, Ủy ban ATGT quốc gia cũng đề nghị Chủ tịch Ủy ban ATGT quốc gia chỉ đạo Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố giao nhiệm vụ cho từng chính quyền quận, huyện, phường, xã nếu để tình trạng bày bán MBH, mũ nhựa các loại trên lòng đường, vỉa hè thì chính quyền địa bàn đó chịu trách nhiệm.

“Muốn dẹp loạn mũ bảo hiểm "rởm" quan trọng nhất là phải siết từ khâu sản xuất, kinh doanh. Về lâu dài, cơ quan chức năng cần phải xử lý triệt để, tận gốc những cơ sở cố tình sản xuất và kinh doanh mũ bảo hiểm không đạt chất lượng," ông Hùng khẳng định.

Phan Trang