Có được nhập khẩu da lợn Trung Quốc?
(Chinhphu.vn) - Ông Lê Nghiêm (TP Hồ Chí Minh) dự định nhập khẩu mặt hàng da lợn đông lạnh đã sơ chế từ Trung Quốc để cung cấp cho nhà máy sản xuất, kinh doanh thức ăn động vật, sau đó xuất khẩu. Hiện ông Nghiêm đang gặp vướng mắc khi thực hiện thủ tục kiểm dịch nhập khẩu mặt hàng này.
Ông Nghiêm đã làm hồ sơ theo hướng dẫn tại Văn bản số 615/TY-KD ngày 20/4/2009 của Cục Thú y - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về thủ tục kiểm dịch nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển cửa khẩu, kho ngoại quan, quá cảnh động vật, sản phẩm động vật và gửi về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, nhưng ông nhận được trả lời, sản phẩm không được nhập khẩu vì chưa có thoả thuận giữa hai nước.
Ông Nghiêm đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giải đáp rõ hơn về vấn đề này.
Về vấn đề này, Cục Thú у - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có ý kiến như sau:
Theo quy định của Tổ chức Thú у Thế giới (OIЕ), Việt Nam là một nước thành viên của OIЕ do vậy Việt Nam có nghĩa vụ thực hiện các quy định của OIЕ.
Theo Bộ Luật của OIE: Tại Chương 5.1 có quy định về những yêu cầu bắt buộc trong việc cấp giấy chứng nhận kiểm dịch; theo đó tại Điều 5.1.1 quy định cơ quan thú у có thẩm quyền của các quốc gia thành viên OIE khi đưa ra những yêu cầu về vệ sinh thú у trong nhập khẩu động vật, sản phẩm động vật (sản phẩm động vật bao gồm có da lợn) cần theo những tiêu chuẩn của OIE; tại khoản 1 Điều 5.1.2 quy định, yêu cầu vệ sinh thú у bao gồm giấy chứng nhận kiểm dịch cần đảm bảo rằng hàng hóa đưa vào nước nhập khẩu tuân thủ theo tiêu chuẩn của OIE.
Theo quy định của Việt Nam, tại khoản 4, Điều 28 Pháp lệnh Thú у năm 2004 quy định về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật nhập khẩu:“Sản phẩm động vật, đối tượng thuộc diện phải kiểm tra vệ sinh thú у đủ tiêu chuẩn vệ sinh thú у ... được cơ quan thú у cấp giấy chứng nhận kiểm dịch để tiến hành thủ tục hải quan”.
Tại điểm с, khoản 1, Điều 35 Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Thú у quy định về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật nhập khẩu như sau:“Nếu hồ sơ kiểm dịch hợp lệ, động vật khoẻ mạnh, sản phẩm động vật không có dấu hiệu biến chất hoặc mang mầm bệnh thì kiểm dịch viên động vật xác nhận để chủ hàng làm thủ tục hải quan và chuyển động vật, sản phẩm động vật đến khu hoặc cơ sở cách ly kiểm dịch”.
Tại khoản 1, Điều 15 Quyết định số 15/2006/QĐ-BNN ngày 8/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành quy định về quy trình, thủ tục kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y: quy định về kiểm dịch phải có Giấy chứng nhận kiểm dịch bản gốc của nước xuất khẩu.
Đối với việc xuất khẩu dầu cá, bột cá từ Việt Nam sang Trung Quốc: Khi Việt Nam xuất khẩu bột cá, dầu cá sang Trung Quốc làm thức ăn chăn nuôi, cơ quan thú y có thẩm quyền Trung Quốc đã sang Việt Nam kiểm tra, đánh giá hệ thống quản lý về thú y của cơ quan thú y có thẩm quyền của Việt Nam; chương trình kiểm soát dịch bệnh, kiểm soát chất tồn dư của Việt Nam; việc chấp hành quy định của các cơ sở đăng ký xuất khẩu; cơ quan thú y của Việt Nam phải gửi mẫu giấy chứng nhận kiểm dịch xuất khẩu bột cá, chữ ký của người cấp giấy chứng nhận kiểm dịch này, những cơ quan thú y được cấp giấy chứng nhận kiểm dịch; các sản phẩm dầu cá, bột cá phải được giám định ADN để đảm bảo bột cá, dầu cá không được lẫn sản phẩm có nguồn gốc từ trâu, bò, lợn, gia cầm... Sau khi đánh giá, nếu cơ sở sản xuất nào đạt yêu cầu mới được phép xuất khẩu vào Trung Quốc.
Đối với da lợn nhập khẩu từ Trung Quốc vào Việt Nam: Do 2 bên chưa thống nhất mẫu giấy chứng nhận kiểm dịch xuất khẩu da lợn từ Trung Quốc vào Việt Nam, chưa biết tình hình dịch bệnh trên lợn tại Trung Quốc, nên cơ quan thú y có thẩm quyền 2 bên cần trao đổi, làm việc với nhau nhằm ngăn ngừa dịch bệnh động vật.
Theo quy định của OIE, quy định của Việt Nam nêu trên và theo thông lệ quốc tế, để tạo thuận lợi cho việc kiểm dịch nhập khẩu da lợn từ Trung Quốc vào Việt Nam, đồng thời đảm bảo an toàn dịch bệnh động vật trong nước, Cục Thú y đang liên hệ với cơ quan thú y có thẩm quyền Trung Quốc gửi Cục Thú y một số tài liệu chính gồm:
- Mẫu giấy chứng nhận kiểm dịch xuất khẩu da lợn từ Trung Quốc vào Việt Nam;
- Tình hình dịch bệnh truyền nhiễm đối với lợn tại Trung Quốc trong 3 năm trở lại đây;
- Danh sách các cơ sở sản xuất da lợn tại Trung Quốc để xuất khẩu sang Việt Nam.
Khi nhận được các thông tin từ phía Trung Quốc, Cục Thú y sẽ thông báo cho doanh nghiệp biết về việc nhập khẩu sản phẩm da lợn từ Trung Quốc.
Thanh Thủy
