Gỡ vướng về xác định giá hải quan cho mặt hàng thủy sản

Ảnh minh họa

Theo phản ánh của cộng đồng doanh nghiệp gửi Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, tại Danh mục hàng xuất khẩu, nhập khẩu (ban hành kèm theo Công văn số 3286/TCHQ-TXNK ngày 14/6/2013 của Tổng cục Hải quan) chỉ quy định 1 giá "cứng" cho 1 mặt hàng.

Tuy nhiên, mặt hàng thủy sản nhập khẩu cho sản xuất xuất khẩu hiện nay thì giá phụ thuộc vào các yếu tố, như: Size cỡ, mùa vụ, lượng mua, nơi mua (nước xuất khẩu), mua "xô" hoặc theo thị hiếu (không phải size lớn giá cao, size nhỏ giá thấp). Khi mức giá khai báo thấp hơn quy định thì Hệ thống Quản lý dữ liệu giá tính thuế (GTT01) đánh dấu đỏ, phải thực hiện việc tham vấn theo quy định tại Điều 26 Thông tư số 205/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính và các văn bản tham vấn, xác định giá khác.

Việc tham vấn giá trên thực tế chỉ là hình thức do khi doanh nghiệp có giải trình, chứng minh đầy đủ nhưng ít khi được cơ quan Hải quan chấp thuận. Khi không chấp thuận, doanh nghiệp phải nộp thuế, do Hợp đồng đã ký trước nên doanh nghiệp không thể điều chỉnh giá và phải chấp nhận chịu lỗ trong nhiều trường hợp.

Ví dụ: Mặt hàng Cá Cam Nhật Bản đông lạnh, giá Danh mục đưa ra là 2,4 USD/kg. Nếu doanh nghiệp nào nhập khẩu giá dưới mức giá này (bất kể size cỡ nào, chất lượng như thế nào…) thì sẽ bị điều chỉnh giá tăng lên 2,4 USD để tính thuế nhập khẩu.

Cộng đồng doanh nghiệp đề nghị Bộ Tài chính xem xét và điều chỉnh giá các mặt hàng thủy sản có độ dao động, phù hợp thực tế, không quy định giá "cứng" như hiện nay.

Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Hiện nay, mức giá kiểm tra tại Danh mục hàng nhập khẩu rủi ro về trị giá ban hành kèm theo Công văn số 3286/TCHQ-TXNK ngày 14/6/2013 đã được thay thế bằng Danh mục được ban hành kèm theo Quyết định số 1114/QĐ- TCHQ ngày 10/4/2014 của Tổng cục Hải quan.

Mức giá tham chiếu nêu trên là một cơ sở để cơ quan hải quan kiểm tra mức giá khai báo, phân loại và tổ chức tham vấn theo quy định, không sử đụng để xác định trị giá tính thuế hàng xuất khầu, nhập khẩu.

Căn cứ Thông tư số 205/2010/TT-BTC ngày 15/12/2010 của Bộ Tài chính thì trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu là giá thực tế phải trả tính đến cửa khẩu nhập đầu tiên và xác định bằng cách áp dụng tuần tự 6 phương pháp xác định trị giá tính thuế quy định tại Thông tư này và dừng ngay ở phương pháp xác định được trị giá tính thuế.

Cơ quan hải quan nơi doanh nghiệp mở tờ khai sẽ tiến hành kiểm tra trị giá khai báo của doanh nghiệp, khi có nghi vấn về mức giá khai báo sẽ tạo điều kiện để doanh nghiệp thực hiện quyền tham vấn, nhằm giải trình, chứng minh trị giá khai báo.

Nếu doanh nghiệp giải trình, chứng minh được nghi vấn của cơ quan hải quan thì trị giá tính thuế được chấp nhận theo trị giá khai báo của doanh nghiệp. Trường hợp doanh nghiệp không giải trình, chứng minh được nghi vấn của cơ quan hải quan thì cơ quan hải quan bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện xác định trị giá tính thuế theo đúng trình tự nguyên tắc và các phương pháp xác định trị giá tính thuế quy định tại Thông tư số 205/2010/TT-BTC ngày 15/12/2010 của Bộ Tài chính.

Về kiến nghị điều chỉnh giá các mặt hàng thủy sản, Bộ Tài chính cho biết, ngày 26/2/2014, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 29/2014/TT-BTC sửa đổi bổ sung Thông tư số 205/2010/TT-BTC ngày 15/12/2010.

Theo đó, định kỳ 6 tháng Tổng cục Hải quan tổ chức rà soát sửa đổi mức giá tham chiếu phù hợp với thực tế giao dịch mua bán hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Thanh Thủy