Kỷ luật tổ chức tín dụng nếu vi phạm chính sách phát triển thủy sản

Phó Thống đốc NHNN Nguyễn Đồng Tiến phát biểu tại buổi sơ kết. Ảnh: VGP/Thành Chung

Việc thực hiện Nghị định số 67/2014/NĐ-CP về một số chính sách phát triển thủy sản thời gian qua được Bộ NN&PTNT đánh giá là đang đi đúng hướng khi số tàu cá vỏ thép đăng ký đóng mới đạt 50%, số tàu có tổng công suất máy từ 800 CV trở lên chiếm 60% tổng số tàu được phê duyệt.

Tuy nhiên, tại cuộc họp sơ kết Nghị định số 67 hôm 24/4, các địa phương vẫn bày tỏ nhiều khó khăn đến từ phía các TCTD. Lãnh đạo UBND các tỉnh Quảng Ngãi, Bến Tre, Bà Rịa-Vũng Tàu, Bình Định... cho biết ngân hàng còn chần chừ cho vay đóng hoặc nâng cấp tàu cá, gây thiệt hại cho ngư dân.

“Thậm chí có ngư dân giải bản tàu cũ để vay đóng tàu mới cũng không được giải quyết cho vay”, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Phạm Trường Thọ cho biết tại cuộc họp.

Mặc dù các địa phương không trực tiếp đề cập nhưng trong báo cáo tổng hợp từ các địa phương trước đó do Bộ NN&PTNT thực hiện thì có trường hợp ngân hàng đề nghị ngư dân vay tiền đóng, nâng cấp tàu cá phải bổ sung thêm tài sản thế chấp ngoài con tàu hình thành trong tương lai, gây khó khăn cho ngư dân. Thêm vào đó, Nghị định 67 quy định mức vay tối đa nên có trường hợp ngân hàng đề nghị ngư dân vay mức thấp hơn mức tối đa này.

Trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, sau 8 tháng triển khai Nghị định, có 79 chủ tàu đủ điều kiện vay vốn. Hiện đã ký hợp đồng tín dụng với 4 tàu, giải ngân trên 17 tỷ đồng.  Phó Chủ tịch tỉnh Bình Định Trần Thị Thu Hà cho biết, mặc dù nhu cầu đóng mới tàu cá trên địa bàn rất lớn nhưng hiện nay cũng mới có 4 hợp đồng tín dụng được ký kết. Ở tỉnh Quảng Ninh hiện thì mới có 2 chủ tàu được phê duyệt đủ điều kiện đóng mới tàu vỏ gỗ. Lãnh đạo các tỉnh cho rằng những con số này vẫn còn là thấp so với chỉ tiêu và nhu cầu thực tế.

Ngoài ra, các địa phương cũng cho rằng mức 7% lãi suất cho vay lưu động để ngư dân đi biển là cao so với mức lãi suất ưu đãi, làm cho ngư dân không “mặn mà” đăng ký. “Ở Quảng Ngãi, khoản cho vay lưu động mới chỉ có 1,91 tỷ đồng là quá ít”, ông Phạm Trường Thọ đánh giá.

Ngoài nguyên nhân chậm chễ từ phía ngân hàng, các địa phương cũng bày tỏ 21 thiết kế mẫu tàu cá đánh bắt xa bờ của Bộ NN&PTNT vẫn có điểm không phù hợp với tập quán đánh bắt của ngư dân mỗi vùng miền. Do đó, việc sửa đổi chi tiết thiết kế đang gây mất thời gian, thủ tục của ngư dân và địa phương.

Trong tại cuộc họp sơ kết, Phó Thống đốc NHNN Nguyễn Đồng Tiến cho biết, trong tổng số 620 tàu được phê duyệt vay vốn thì hiện ngành ngân hàng mới tiếp cận được 550 chủ tàu, còn lại 70 chủ tàu chưa tiếp cận được vì họ đang đánh bắt trên biển.

Thêm nữa, trong số 550 chủ tàu đã tiếp cận thì chỉ có 159 chủ tàu đã gửi hồ sơ đăng ký nhưng vẫn còn các hồ sơ chưa được hoàn thiện, còn thiếu khá nhiều giấy tờ như thẩm định chi phí đóng tàu, mẫu thiết kế hợp đồng đóng tàu. Do đó, ngành ngân hàng hiện tại mới thực hiện cho vay được 31 tàu.

Về mức cho vay, ông Nguyễn Đồng Tiến cho biết NHNN đã có chỉ đạo và các NHTM cũng chỉ đạo chi nhánh cho vay theo mức tối đa. “Không có trường hợp nào phê duyệt dưới mức cho vay tối đa và không có trường hợp nào ngân hàng yêu cầu có tài sản đảm bảo thêm. NHNN sẽ kỷ luật tổ chức tín dụng không thực hiện đúng quy định của Nhà nước”, ông Tiến quả quyết.

Giải đáp về mức lãi suất lưu động 7% còn cao, ông Nguyễn Đồng Tiến cho biết đây là lãi suất cho vay ưu đãi nhất trong các chương trình. Nếu mặt bằng lãi suất có xu hướng tiếp tục xuống thì Chính phủ nên xem xét giảm.

Về mẫu tàu cá thực hiện theo Nghị định 67 thì Bộ NN&PTNT cần phải linh hoạt hơn để làm căn cứ cho các TCTD phê duyệt dự án đầu tư. Vừa qua đã có tình trạng ngư dân không vay vốn ưu đãi theo Nghị định 67 nữa mà chuyển sang vay vốn thông thường để đóng tàu cá theo đúng tập quán sản xuất của mình.

Thành Chung