Văn bản nợ đọng tăng so với cùng kỳ

Ảnh minh họa

Bộ Tư pháp cho biết, trong tháng 5/2015, các Bộ, cơ quan ngang Bộ cần xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 150 văn bản quy định chi tiết (55 nghị định, 7 quyết định, 74 thông tư, 14 thông tư liên tịch).

Từ ngày 23/4/2015 đến ngày 25/5/2015, đối với 65 văn bản nợ đọng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, cơ quan ngang Bộ đã ban hành 6 văn bản (4 nghị định, 1 quyết định, 1 thông tư), còn 59 văn bản (13 nghị định, 35 thông tư, 11 thông tư liên tịch) nợ đọng chưa được ban hành. Trong đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường hiện nợ đọng 15 văn bản, Bộ Y tế 9 văn bản, Bộ Quốc phòng nợ đọng 8 văn bản…

Đối với 85 văn bản quy định chi tiết thi hành 15 luật, pháp lệnh chưa có hiệu lực thi hành, Chính phủ, các Bộ đã ban hành được 3 văn bản (1 nghị định, 2 thông tư) bảo đảm có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của luật. Còn lại 82 văn bản hiện đang được các Bộ, cơ quan ngang Bộ tích cực nghiên cứu, soạn thảo để ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành.

Như vậy, theo Bộ Tư pháp, trong tháng 5/2015, công tác xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết của các Bộ, cơ quan ngang Bộ còn chậm, số lượng văn bản nợ đọng còn rất lớn, với 59 văn bản, tăng 7 văn bản so với cùng kỳ năm 2014. Bên cạnh đó, còn có 25 nghị định, quyết định quy định chi tiết 10 luật sẽ có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2015 và Pháp lệnh cảnh sát môi trường sẽ có hiệu lực kể từ ngày 5/6/2015 chưa được trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đúng thời hạn (tháng 5/2015).

Theo Bộ Tư pháp, ngoài những nguyên nhân khách quan như luật, pháp lệnh có nhiều nội dung giao quy định chi tiết, có nội dung khó, phức tạp, liên quan đến nhiều văn bản đang được nghiên cứu sửa đổi, thì tình trạng nêu trên chủ yếu là từ những nguyên nhân chủ quan như: Công tác chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ chưa thực sự quyết liệt; việc đầu tư thời gian, nguồn lực cho công tác xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết còn hạn chế; sự phối hợp giữa cơ quan chủ trì soạn thảo với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, ngành có liên quan chưa chặt chẽ.

Để triển khai tốt công tác xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh trong thời gian tới, Bộ Tư pháp đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ chỉ đạo quyết liệt công tác xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết; ưu tiên, tập trung thời gian, nguồn lực cho công tác nghiên cứu, soạn thảo thường xuyên, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra tình hình thực hiện nhằm khắc phục tình trạng nợ đọng văn bản; chủ động chuẩn bị nội dung có liên quan thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành mình để trả lời chất vấn, tham gia giải trình những vấn đề mà Đại biểu Quốc hội và cử tri quan tâm.

Bộ Tư pháp cũng đề nghị các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Quốc phòng, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Tài chính khẩn trương hoàn thiện, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 13 nghị định còn nợ đọng và ban hành theo thẩm quyền 46 thông tư, thông tư liên tịch nợ đọng, nhất là 3 nghị định và 9 thông tư, thông tư liên tịch nợ đọng từ năm 2014.

Danh mục văn bản:

- Danh mục văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, pháp lệnh đã ban hành trong tháng 5/2015.

- Danh mục văn bản “nợ đọng” quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh đã có hiệu lực tính đến ngày 25/5/2015.

- Danh mục văn bản quy định chi tiết các luật, pháp lệnh sẽ có hiệu lực trong thời gian tới.

Tuệ Văn