Tạo thuận lợi tối đa cho người dân trong lĩnh vực đất đai

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải nhấn mạnh tới yêu cầu cải cách hành chính nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người dân trong lĩnh vực đất đai. Ảnh: VGP/Nguyên Linh

Báo cáo Tổng kết cũng như ý kiến tham luận trực tuyến từ các địa phương cho thấy, nhìn chung năm 2014, ngành TM&M cơ bản thực hiện tốt nhiệm vụ, đạt kết quả khá toàn diện trên cả 8 lĩnh vực phân ngành chính.

Đáp ứng yêu cầu quản lý 8 lĩnh vực

Trước hết là kết quả về hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật trong lĩnh vực với việc xây dựng, trình ban hành hàng loạt các luật quan trọng gồm Luật Đất đai, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Khoáng sản, Luật Tài nguyên nước; triển khai xây dựng các dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo, Luật Khí tượng thủy văn, Luật Đo đạc và Bản đồ... và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật tạo hành lang pháp lý khá đồng bộ cho công tác quản lý, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường

Công tác quản lý Nhà nước về 8 lĩnh vực tài nguyên và môi trường đã có chuyển biến rõ rệt. Về đất đai, nổi bật là việc tập trung hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) các cấp và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai.

Về tài nguyên nước, hoàn thành việc xây dựng quy trình vận hành liên hồ chứa trên các lưu vực sông (gồm 61 hồ chứa trên 11 lưu vực sông) giúp tăng cường khả năng phòng tránh lũ lụt, hạn hán cho hạ du, góp phần điều chỉnh các cơ chế chính sách vận hành liên hồ, liên quan đến lưu vực các sông.

Trong các lĩnh vực môi trường, khoáng sản, ngành TN&MT thực hiện tốt công tác tham mưu cho Chính phủ trong xử lý những vấn đề mang tính chiến lược trong công tác quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu; đề xuất chính sách, giải pháp trong giải quyết các vấn đề nóng của hợp tác sông Mekong; chấn chỉnh công tác cấp phép tài nguyên khoáng sản; quan tâm công tác bảo vệ môi trường, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời nhiều vụ việc, cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; nâng cao chất lượng dự báo khí tượng thủy văn, cảnh bảo thiên tai.

Ngành cũng tích cực triển khai các hoạt động quản lý tổng hợp tài nguyên biển và hải đảo; tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực biển và hải đảo, góp phần bảo đảm an ninh, quốc phòng, bảo vệ toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ, lãnh hải Biển Đông; tập trung xây dựng thể chế, cơ chế quản lý nhà nước trong lĩnh vực viễn thám.

Bên cạnh đó, các ý kiến trong ngành cũng tập trung phân tích những điểm còn hạn chế trong hoạt động năm qua, đó là tiến độ xây dựng một số văn bản pháp luật còn chậm. Đất đai, môi trường vẫn là lĩnh vực nóng, còn nhiều vướng mắc. Vấn đề ô nhiễm môi trường trong sản xuất, kinh doanh, quản lý đô thị vẫn còn nghiêm trọng. Nguồn lực tài nguyên và môi trường chưa được phát huy đầy đủ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội theo hướng bền vững của đất nước, tiềm năng tài nguyên biển chưa được đánh giá đầy đủ để quản lý, khai thác và bảo vệ.

Quang cảnh cuộc họp. Ảnh: VGP/Nguyên Linh

Phải tính toán cho tương lai

Ghi nhận những kết quả, đóng góp của toàn ngành TN&MT vào kết quả chung phát triển KT-XH năm 2014, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cho rằng đây sẽ nền tảng để năm 2015 ngành thực hiện được mục tiêu chuyển biến cơ bản trong tất cả các lĩnh vực, nhiệm vụ quản lý được giao.

Phó Thủ tướng đánh giá, là lĩnh vực quản lý đa ngành, rộng lớn và có tác động trực tiếp, sâu sắc tới đời sống người dân cũng như sự phát triển của đất nước, vì vậy, Bộ TN&MT cần tiếp tục chỉ đạo, phát huy tốt các kết quả tích cực, đồng thời, nhìn nhận thẳng vào những điểm còn tồn tại để có hướng phấn đấu, khắc phục trên tinh thần xây dựng những cơ chế, kết quả có tính ổn định, phát triển bền vững trong tương lai lâu dài.

“Cụ thể, lĩnh vực đất đai tiếp tục xác định rào cản lớn là thủ tục và cơ sở dữ liệu còn nhiều tồn tại nên cần tiếp tục tập trung công tác xây dựng thể chế bên cạnh xử lý dứt điểm các trường hợp vướng mắc, bất cập kéo dài. Trong lĩnh vực tài nguyên, chú ý công tác điều tra cơ bản, tăng cường hiểu biết nguồn tài nguyên khoáng sản của đất nước khi còn có trên 50% diện tích, khu vực trên đất liền và một tỷ lệ còn cao hơn trên biển chưa được điều tra, xác minh. Đây là một trong những vấn đề cần làm để hoạch định lâu dài cho tương lai, cho mai sau”, Phó Thủ tướng nói.

Tán thành với các nhiệm vụ, giải pháp mà Bộ đề ra cho năm 2015, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải nhấn mạnh tới việc tiếp tục nêu cao tinh thần quyết liệt, nghiêm khắc xử lý tình trạng khai thác khoáng sản bừa bãi, lãng phí,  đầu tư mạnh hơn cho quan trắc, xử lý các cơ sở gây ô nhiễm. Tiếp tục hoàn thiện công tác quản lý tài nguyên nước trong điểu kiện khí hậu ngày càng cực đoan, nguy cơ hạn hán, BĐKH, nước biển dâng,…

Để đảm bảo các mục tiêu nói trên, ngành cần bám sát tinh thần cải cách hành chính đã được Chính phủ đề ra, hoàn thiện thể chế, chính sách tránh để hổng hoặc chậm trễ trong việc điều chỉnh các quản hệ quản lý, quan hệ xã hội trong lĩnh vực./.

Nguyên Linh