Nợ công giảm sau kiểm toán

Theo công văn của Bộ Tài chính gửi Thủ tướng Chính phủ về các chỉ tiêu giám sát nợ công và nợ nước ngoài quốc gia năm 2012, dư nợ công đến 31/12/2012 là 1.642.916 tỷ đồng, bằng 55,7% GDP.

Tuy nhiên, theo báo cáo kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước (KTNN) công bố ngày 25/7, số liệu nợ công đến 31/12/2012 giảm 1.632,6 tỷ đồng so với con số trong báo cáo của Bộ Tài chính.

KTNN cho rằng Bộ Tài chính đã tổng hợp thừa, thiếu một số khoản vay/nợ. Việc tổng hợp số liệu nợ công theo một đầu mối còn khó khăn, dẫn đến số liệu tổng hợp còn sai sót. Điều đó là do công tác quản lý nợ công của Bộ Tài chính chưa tập trung vào một đầu mối là Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại.

Ngoài ra cũng chưa có báo cáo tổng hợp, phân tích, đánh giá rủi ro (tín dụng, tỷ giá…) đối với các khoản cho vay lại để xác định tình hình nợ xấu và nghĩa vụ nợ dự phòng của Chính phủ.

Theo KTNN, có một thực trạng khá phổ biến là các chủ dự án nhận nợ chậm, thu hồi gốc, lãi về Quỹ tích lũy không kịp thời do việc ghi thu, ghi chi chậm. Báo cáo cũng cho biết hầu hết các chủ đầu tư dự án chỉ cam kết mà chưa bố trí đủ mức vốn chủ sở hữu tối thiểu (20% tổng vốn đầu tư) tại thời điểm thẩm định cấp bảo lãnh và chưa có báo cáo về tiến độ góp vốn chủ sở hữu. 16/53 dự án đã hoàn thành rút vốn và nghiệp thu quá 6 tháng nhưng chưa đăng ký tài sản đảm bảo theo quy định.

Một số chủ đầu tư dự án thực hiện chưa nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ, nộp phí bảo lãnh chậm hoặc thậm chí không nộp. Bên cạnh đó, việc ứng trả nợ thay cho các dự án được Chính phủ bảo lãnh có xu hướng ngày càng tăng.

Theo ông Đào Văn Dũng - Vụ trưởng Vụ Tổng hợp (KTNN), kiểm toán nợ công là một vấn đề còn rất mới và KTNN chưa tổ chức được một cuộc kiểm toán chuyên đề về vấn đề này. Tình hình nợ công mới chỉ được kiểm toán lồng ghép trong các cuộc kiểm toán NSNN dẫn đến kết quả còn hạn chế. KTNN đang nghiên cứu xây dựng quy trình và dự kiến sẽ tổ chức kiểm toán riêng biệt về nợ công trong năm 2015.

Công Việt