Cho giữ tại nhà phương tiện vi phạm: Làm sao để khả thi?

Rất nhiều xe vi phạm giao thông không có người đến nhận.

Theo hiệu lực thi hành, từ 18/11/2013, Nghị định số 115/2013/NĐ-CP ngày 3/10/2013 quy định về quản lý, bảo quản phương tiện bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính có hiệu lực thi hành, trong đó điểm mới đáng chú ý cho phép người dân, doanh nghiệp có thể tự bảo quản phương tiện vi phạm sau khi đặt một khoản tiền bảo lãnh.

Tuy nhiên đến thời điểm hiện nay, quy định này vẫn chưa được triển khai.

Nhiều bất cập khi giữ xe vi phạm tập trung

Có mặt tại điểm trông giữ xe vi phạm tại Mỹ Đình (Hà Nội), chúng tôi thấy hàng nghìn chiếc xe đủ các nhãn hiệu phơi nắng phơi mưa, phủ đầy bụi bặm.

Ông Hoàng Minh Hải, Phó Giám đốc Xí nghiệp 3, đơn vị trông giữ xe vi phạm tại Mỹ Đình cho biết, lượng xe vi phạm tồn đọng do chủ phương tiện không đến nhận đang giữ tại đây khoảng 1.000 xe, trong đó lâu năm nhất từ 2006. Số còn lại chủ yếu có thời gian 2-3 năm.

Cũng theo ông Hải, lượng xe bị bắt giữ thường tăng theo các chiến dịch kiểm tra của các lực lượng chức năng, do vậy số  lượng tồn đọng cũng tăng lên. Số phương tiện không có người đến nhận tăng 10%/năm.

Để trông giữ cho khoảng 1.000 xe, đơn vị này phải bố trí diện tích đất 4.000m2 và 10 người trông giữ thường xuyên nhằm bảo đảm an toàn cháy nổ.

Sở dĩ số phương tiện tồn đọng ngày càng nhiều, theo ông Nguyễn Hoàng Hiệp, Phó Chủ tịch Ủy ban An toàn Giao thông quốc gia, còn có nguyên  nhân từ  thủ tục thanh lý.

Theo quy định, trước khi thanh lý tài sản phải thông báo cho chủ phương tiện. Tuy nhiên, ở đây lại liên quan đến câu chuyện xe chính chủ. Việc xác định xe chính chủ đối với phương tiện ô tô thì dễ, nhưng với xe máy là khó, bởi phần lớn xe máy không chính chủ. Do vậy, vấn đề xác minh rất khó, hơn nữa đến khi xác minh và làm xong các thủ tục thanh lý thì phần lớn các phương tiện đã hoen gỉ và thành đống sắt vụn.

Sớm có hướng dẫn cho giữ tại nhà 

Trao đổi với Phóng viên Báo Điện tử Chính phủ, Đại tá Trần Sơn Hà, Phó Cục trưởng Cục CSGT đường bộ đường sắt (Bộ Công an) cho biết, thông tư hướng dẫn chi tiết Nghị định số 115/2013/NĐ-CP ngày 3/10/2013 đang được Bộ Công an xây dựng.

Điểm khó nhất là xác định mức đặt cọc và việc giao đối tượng nào giám sát quá trình thực thi giữ xe tại nhà để đảm bảo tính khả thi cao.

Trong khi đợi chờ các cơ quan xây dựng thông tư hướng dẫn, hầu hết người dân và các chuyên gia đều nhận định, quy định này khá thuận lợi cho cả chủ phương tiện vi phạm và cơ quan quản lý Nhà nước.

Ông Nguyễn Hoàng Hiệp cho biết, hình thức xử lý này đã được nhiều nước trên thế giới áp dụng từ lâu. Đây là một tiến bộ trong quan điểm xử lý các vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông. Ủy ban ATGTQG ủng hộ việc này, bởi thực tế hiện nay không có đủ bến bãi cũng như điều kiện bảo quản các phương tiện vi phạm, nên hầu hết các phương tiện thu giữ phải phơi mưa phơi nắng, hỏng hóc, thiệt hại  rất lớn cho người dân, thậm chí lớn hơn nhiều so với mức phạt hành vi vi phạm.

Cũng theo ông Hiệp, để thực hiện được quy định này, cũng như  bảo đảm đủ sức răn đe, Bộ Công an phải sớm có các hướng dẫn cụ thể, rõ ràng.

Có thể giao cho lực lượng công an khu vực giám sát việc xe vi phạm giữ tại nhà. Thậm chí, có thể áp dụng các công nghệ tiên tiến như dùng định vị, gắn con chíp để kiểm soát các phương tiện có thực sự được giữ tại nhà không.

Đồng thời có các chế tài xử phạt thật nặng, nghiêm minh nếu người chủ phương tiện tiếp tục sử dụng xe vi phạm đó trong thời gian bị tạm giữ.

Trong khi đó cũng có ý kiến cho rằng mặc dù là quy định tiên tiến, nhưng ý thức chấp hành tự giác của người tham gia giao thông chưa cao, do vậy ngành Công an cần thí điểm tại một số địa phương trước khi  áp dụng rộng rãi trên cả nước. 

Linh Đan