Kinh tế Trung Quốc với những cú 'đánh lái' quan trọng

Trong báo cáo trung tâm tại Diễn đàn kinh tế vĩ mô Trung Quốc (2017 – 2018), Phó Hiệu trưởng Đại học Nhân dân Trung Quốc kiêm Giám đốc điều hành Viện Nghiên cứu chiến lược và phát triển quốc gia Lưu Nguyên Xuân cho rằng, trạng thái "bình thường mới" của nền kinh tế Trung Quốc trong giai đoạn sắp tới sẽ phải đối mặt với những vấn đề và mâu thuẫn mới.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế sẽ từ giai đoạn suy thoái "giảm tốc nhanh chóng" chuyển sang giai đoạn điều chỉnh "ổn định vừa phải”, lực lượng điều chỉnh tốc độ tăng trưởng cũng sẽ được chuyển đổi. Cơ cấu nền kinh tế chuyển dịch từ mô hình "chính phủ chủ đạo" và "tấn công từ bên ngoài" sang cơ cấu mô hình thị trường dẫn dắt và mô hình nội sinh chủ đạo.

Trong khi đó, quá trình chuyển đổi động lực từ cục diện "chính phủ hỗ trợ và phát triển thị trường" trước đây quá độ sang giai đoạn "thị trường là chính, chính phủ là phụ" sẽ bước vào giai đoạn then chốt. Chính sách kinh tế sẽ đưa "giai đoạn tiếp tục mở rộng" chuyển sang "giai đoạn rút lui từng bước".

Bên cạnh đó, xuất phát từ việc tăng trưởng ổn định của Trung Quốc đạt được những thành công mang tính giai đoạn, khả năng phục hồi kinh tế của Trung Quốc đã được cải thiện đáng kể, hạt nhân trong mục tiêu kiểm soát kinh tế vĩ mô của Trung Quốc năm 2018 từ "tăng trưởng ổn định" cần chuyển hướng thích hợp sang "thúc đẩy cải cách" trên cơ sở "kiểm soát rủi ro".

Thắt chặt đầu tư hạ tầng để giảm nợ công

Mới đây, Bộ Tài chính Trung Quốc đã chính thức cấm các chính quyền địa phương không được bảo đảm cho các nhà đầu tư cá nhân trong các dự án PPP hoặc đứng ra hỗ trợ cho bên khác vay tiền. 

Theo dự báo của tổ chức tài chính Morgan Stanley, đầu tư vào hạ tầng của Trung Quốc sẽ tăng trưởng chậm lại, tốc độ tăng trưởng chỉ khoảng 13% trong năm 2018 và 12% trong năm 2019. 

Việc giảm chi tiêu cho đầu tư hạ tầng lại đang đi đúng hướng với mục tiêu tăng trưởng năm 2018 của nền kinh tế lớn thứ 2 thế giới. Cơ quan Thông tin Quốc gia Trung Quốc cho biết, mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2018 của nước này sẽ phản ánh những thay đổi mới trong nền kinh tế khi chính phủ chú trọng phát triển nâng cao chất lượng hơn.

Trung Quốc sẽ phấn đấu tăng trưởng với chất lượng cao hơn, hiệu quả hơn và công bằng hơn; đúng với cam kết của Chủ tịch Tập Cận Bình tại Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc hồi tháng 10. Các nhà lãnh đạo Trung Quốc có thể sẽ duy trì mục tiêu tăng trưởng năm nay là "khoảng 6,5%" cho năm 2018, ngay cả khi chính phủ tăng cường nỗ lực kiểm soát rủi ro của hệ thống từ việc mức nợ tăng nhanh trong nền kinh tế lớn thứ 2 thế giới này.

Bên cạnh đó, việc đầu tư vào hạ tầng giảm sút sẽ giúp cho quá trình chuyển hướng trọng tâm nền kinh tế sang hướng dịch vụ mà Chính phủ Trung Quốc đang tính đến diễn ra nhanh hơn. Theo đó, vấn đề đầu tư vào hạ tầng tăng quá nhanh đã khiến nợ công của Trung Quốc tăng cao, đạt đến con số 259% GDP ở thời điểm cuối năm 2016. Những nỗ lực giảm nợ trong nền kinh tế sẽ tác động chủ yếu đến những ngành nghề sản xuất kinh doanh cũ tại Trung Quốc, cùng lúc đó sẽ có thể điều chỉnh dòng vốn trong nền kinh tế sang lĩnh vực sản xuất.

An Bình (tổng hợp)