Cần quy định cụ thể hoạt động giám sát của MTTQ

Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp, cho ý kiến Dự án Luật MTTQ Việt Nam (sửa đổi) để trình Quốc hội trong tháng 10/2014. Ảnh: VGP/Từ Lương

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng chủ trì phiên họp; Chủ tịch MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân đại diện MTTQ Việt Nam tiếp thu góp ý cho Dự thảo Luật.

Đa số các ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao sự chuẩn bị chu đáo, công phu đối với dự thảo Luật MTTQ Việt Nam (sửa đổi), trong đó đã cụ thể hóa một số nội dung cơ bản quy định trong Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam.

Các ý kiến bày tỏ sự đồng tình, tán thành với nhiều nội dung sửa đổi của Dự thảo luật, trong đó có những nội dung cơ bản như: Bổ sung quy định MTTQ Việt Nam đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của các tầng lớp nhân dân; MTTQ Việt Nam là tổ chức đại diện rộng rãi cho mọi tầng lớp nhân dân, gắn kết với nhân dân, có vai trò tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc làm nền tảng cho sự phát triển của đất nước.

Các ý kiến cho rằng, hoạt động phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam là điểm mới hoàn toàn trong Hiến pháp 2013, vì vậy dự thảo Luật phải thể hiện ý chí, nguyện vọng, thái độ và trách nhiệm của nhân dân đối với quá trình dự thảo chính sách, pháp luật của cơ quan Nhà nước. Sự tham gia của Mặt trận trong phản biện xã hội là nhằm góp phần bảo đảm tính đúng đắn, phù hợp với thực tiễn của đời sống xã hội trong việc hoạch định chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước; các quyết định quan trọng của đất nước, các chương trình, dự án, đề án; đáp ứng được quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của các tầng lớp nhân dân; tạo sự đồng thuận trong xã hội.

Về quy định đối với Ban công tác Mặt trận, các ý kiến đều đánh giá vai trò cũng như những đóng góp quan trọng của Ban công tác Mặt trận trong thời gian qua. Đây là một hình thức tự quản của nhân dân ở cơ sở nhằm huy động sức mạnh và sáng kiến của nhân dân giải quyết những vấn đề thiết thân, liên quan đến đời sống của nhân dân; vận động nhân dân đoàn kết, giúp nhau phát triển kinh tế-xã hội, xoá đói giảm nghèo, góp phần xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch, vững mạnh.

Tuy nhiên, một số ý kiến đề nghị tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện theo hướng quy định bảo đảm tính khả thi, thiết thực; về cơ chế giám sát cần rà soát thêm để tránh trùng lắp với hoạt động giám sát của cơ quan nhà nước; cần làm rõ hơn nữa giá trị, kết luận của hoạt động phản biện xã hội; đồng thời bổ sung thêm nguyên tắc để thể hiện MTTQ Việt Nam là trung tâm của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, là cầu nối giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị trong Luật MTTQ VN (sửa đổi) phải bổ sung quy định cụ thể về hoạt động giám sát của MTTQ Việt Nam, làm rõ về cơ chế trong hoạt động giám sát, giá trị kết luận của giám sát Mặt trận.

Trên tinh thần đó, thay mặt Ủy Ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng giao ban soạn thảo tiếp tục hoàn thiện một số điều trong Dự án Luật MTTQ Việt Nam (sửa đổi) để trình Quốc hội cho ý kiến ngay trong kỳ họp Quốc hội thứ VIII (tháng 10/2014).

Trong phiên họp thẩm tra Luật MTTQ Việt Nam (sửa đổi) với Ủy ban Pháp luật của Quốc hội ngày 16/9, Chủ tịch MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân nêu rõ: “Quan điểm giám sát của MTTQ là khi bàn tay của Nhà nước không thể giám sát, kiểm tra được tối đa các lĩnh vực quản lý thì nhân dân mới tham gia giám sát, như một cánh tay nối dài thông qua các tổ chức Hội, đoàn thể là thành viên của MTTQ Việt Nam. Tính chất giám sát của Mặt trận khác với giám sát của Quốc hội. Đó là giám sát 2 chiều, phải phản ánh được cả điểm tốt và chưa tốt của đối tượng bị giám sát. Không được "đánh úp" để gây quá tải, gây khó khăn cho đối tượng là cơ quan, tổ chức khi giám sát”.