Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 6/2014

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và các Phó Thủ tướng: Nguyễn Xuân Phúc, Hoàng Trung Hải tại phiên họp Chính phủ tháng 6/2014. Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Trong 2 ngày (30/6 và 1/7), Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 6/2014 theo hình thức trực tuyến dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng.

Kinh tế duy trì đà tăng trưởng

Các ý kiến phát biểu đều bày tỏ đồng tình với nội dung các báo cáo được trình bày tại phiên họp và có chung nhận định, tình hình kinh tế-xã hội tháng 6 và 6 tháng đầu năm 2014 tiếp tục đà phục hồi và đạt được những kết quả tích cực, đúng hướng. Kinh tế vĩ mô giữ được ổn định; lạm phát được kiểm soát, chỉ số giá tiêu dùng tăng thấp, giá cả thị trường khá ổn định; cung-cầu hàng hóa được bảo đảm; lãi suất được điều chỉnh giảm, góp phần tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh; xuất khẩu duy trì đà tăng trưởng cao, tiếp tục có xuất siêu… Đặc biệt, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn song kinh tế vẫn duy trì được đà tăng trưởng, GDP quý II tăng cao hơn quý I và 6 tháng đầu năm ước đạt 5,18%, tăng cao hơn nhiều so với mức tăng cùng kỳ 2 năm trước.

Liên quan đến việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam, lãnh đạo nhiều địa phương cho rằng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã tập trung chỉ đạo quyết liệt và đồng bộ nhiều giải pháp phù hợp với luật pháp quốc tế, kiên quyết đấu tranh yêu cầu Trung Quốc rút giàn khoan và các tàu hộ tống ra khỏi vùng biển của Việt Nam; cùng với đó, môi trường hòa bình, ổn định cũng đã được giữ vững, phục vụ cho sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.

Đồng thời Chính phủ đã kịp thời chỉ đạo các cơ quan chức năng và chính quyền các địa phương kiên quyết ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm an ninh, an toàn tính mạng, tài sản và hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp; chỉ đạo thực hiện hiệu quả các giải pháp hỗ trợ người lao động và doanh nghiệp bị thiệt hại, nhờ đó đến nay tất cả các doanh nghiệp bị thiệt hại đã trở lại hoạt động bình thường.

Tuy nhiên, một số lãnh đạo địa phương cũng cho rằng bên cạnh kết quả đạt được, hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn, số doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động vẫn ở mức khá cao và chưa có dấu hiệu giảm; tăng trưởng tín dụng vẫn ở mức thấp; giải ngân vốn đầu tư từ NSNN, trái phiếu Chính phủ chậm. Bên cạnh đó, sự cố một số người quá khích, vi phạm pháp luật đã phá hoại tài sản của doanh nghiệp ở một số địa phương, trong đó có doanh nghiệp FDI vừa qua đã ảnh hưởng nhất định đến sản xuất, kinh doanh của một số ngành, lĩnh vực cũng như ảnh hưởng tới môi trường đầu tư và trật tự an toàn xã hội.

Thủ tướng yêu cầu bên cạnh việc kiên quyết đấu tranh buộc Trung Quốc rút ngay giàn khoan Hải Dương 981 ra khỏi vùng biển thuộc chủ quyền nước ta, các bộ ngành, địa phương phải dồn sức tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, bảo đảm an sinh xã hội. Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát tốt lạm phát

Lãnh đạo một số địa phương (Hà Nội, TPHCM, Hải Phòng, Đà Nẵng, Hà Tĩnh, Đồng Nai, Bến Tre, Cà Mau, An Giang) đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành tiếp tục chỉ đạo thực hiện hiệu quả các giải pháp giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát tốt lạm phát; không điều chỉnh các mục tiêu, chỉ tiêu kinh tế-xã hội đã được đề ra cho năm 2014; tập trung hơn nữa vào tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; hỗ trợ, mở rộng thị trường, nhất là thị trường xuất khẩu nông, thủy sản; giải quyết nợ xấu; bố trí đủ vốn đầu tư cho những lĩnh vực ưu tiên.

Các địa phương cũng đề nghị đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; không ngừng cải thiện môi trường đầu tư, kịp thời giải quyết các vướng mắc cho các nhà đầu tư; tăng cường các giải pháp đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế, đa dạng hóa thị trường tiêu thụ, không để lệ thuộc vào một thị trường nhất định nào đó; bổ sung cơ chế, chính sách, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào khu vực nông thôn; hỗ trợ người nghèo xây dựng nhà ở, nhà chống lũ; ưu tiên vốn đầu tư cho các dự án trọng điểm quốc gia, cho phát triển công nghiệp hỗ trợ; tăng vốn đầu tư cho thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, đặc biệt là chương trình giảm nghèo bền vững …

Bên cạnh đó, lãnh đạo Quảng Ninh, Lào Cai, Hà Giang, Nghệ An, Kon Tum, Bình Định đề xuất cần có những giải pháp chủ động ứng phó với các tình huống xấu có thể xảy ra trong quan hệ kinh tế, thương mại, đầu tư với Trung Quốc; ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ ngư dân đóng tàu vỏ thép để ra khơi bám biển; xây dựng cơ sở hạ tầng nghề cá; tranh thủ tối đa sự ủng hộ của cộng đồng quốc tế trong đấu tranh bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia; tăng cường đầu tư phương tiện, trang thiết bị cho lực lượng thực thi pháp luật trên biển;…

Ngoài ra, lãnh đạo các địa phương cũng đề xuất, kiến nghị cụ thể với Chính phủ về chủ trương, việc bố trí, hỗ trợ vốn đầu tư cho các công trình giao thông, thủy lợi, y tế, văn hóa, giáo dục, đê kè, khu công nghiệp… trọng điểm; các cơ chế chính sách khuyến khích phát triển nông, thủy sản; chính sách về thuế;... 

Lãnh đạo các địa phương khẳng định quyết tâm mạnh mẽ trong nỗ lực thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ được địa phương, Chính phủ đề ra, qua đó góp phần vào thành tựu phát triển kinh tế-xã hội chung của cả nước.

Ngay tại phiên họp, Thủ tướng và các thành viên Chính phủ đã trực tiếp trao đổi, giải đáp, xem xét, cho ý kiến đối với hầu hết các kiến nghị của các địa phương, đồng thời làm rõ nhiều vấn đề lớn về kinh tế-xã hội của đất nước.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đề nghị các địa phương chưa phát biểu tại phiên họp nếu có các đề xuất, kiến nghị thì tiếp tục gửi văn bản về các Bộ, ngành để xem xét, giải quyết; những kiến nghị nào vượt thẩm quyền, các Bộ, ngành tổng hợp, đề xuất, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, Bộ trưởng Bộ NNPTNT Cao Đức Phát, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng… đề nghị các địa phương tiếp tục phối hợp chặt chẽ với với các cơ quan chức năng trong kiểm tra, giám sát giá sữa; kiểm soát chặt việc nhập gia súc, gia cầm, thuốc bảo vệ thực vật ở khu vực biên giới; tăng cường quản lý vật tư nông nghiệp, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; chủ động ứng phó, phòng chống bão lũ trong mùa mưa bão; đảm bảo tiến độ công tác giải phóng mặt bằng đối với những dự án giao thông lớn của đất nước;…

Liên quan đến thị trường bất động sản, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng đề nghị các bộ, ngành, đặc biệt là Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính sớm bố trí vốn cho các chương trình nhà ở đã được Chính phủ đồng ý; kiến nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị quyết sửa đổi bổ sung Nghị quyết số 02 của Chính phủ về tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản theo hướng kéo dài thời gian hỗ trợ, mở rộng đối tượng vay mua nhà.

Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân tham dự phiên họp Chính phủ tháng 6/2014. Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Tham dự phiên họp Chính phủ lần này, Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương tiếp tục quan tâm tới việc tìm giải pháp nâng cao thu nhập cho người nuôi cá tra, trong đó chú trọng đến việc ổn định giá thức ăn cho cá tra và nghiên cứu cơ chế hoàn thuế VAT đối với các chi phí đầu vào cho người nuôi; đồng thời tháo gỡ nút thắt trong quan hệ giữa người nuôi và các doanh nghiệp thu mua cá tra, hạn chế tình trạng doanh nghiệp ép giá; phát triển các hình thức liên kết hiệu quả giữa người nuôi và doanh nghiệp.

Để ngư dân an tâm vươn khơi bám biển và kết hợp bảo vệ chủ quyền biển, đảo của đất nước, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân đề nghị cần sớm triển khai các chính sách hỗ trợ ngư dân, phát triển hạ tầng nghề cá và đội tàu đánh bắt xa bờ phù hợp với đặc thù của ngư trường từng vùng và bám sát yêu cầu đóng tàu của ngư dân. Ông Nguyễn Thiện Nhân cũng đề nghị Chính phủ cho rà soát lại các chính sách hỗ trợ xã bãi ngang để có hệ thống biện pháp giúp 220 xã ven biển và xã đảo thoát nghèo trước 2020.

Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Đặng Ngọc Tùng kiến nghị Chính phủ cần đặc biệt quan tâm đa dạng hóa thị trường để trong điều hành kinh tế không phụ thuộc quá lớn vào một nền kinh tế nào đó, nhằm tránh rủi ro nếu có biến động xảy ra; tiếp tục đấu tranh quyết liệt trên các mặt trong bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia.

Không điều chỉnh mục tiêu, chỉ tiêu phát triển KTXH

Phát biểu kết luận phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, những ý kiến đóng góp cụ thể, thiết thực của các lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương; yêu cầu Văn phòng Chính phủ phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ, ngành liên quan tiếp thu ý kiến của các đại biểu tại phiên họp để đưa vào Nghị quyết của phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6/2014.

Theo Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội những tháng đầu năm 2014 bên cạnh mặt thuận lợi là cơ bản, song cũng phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức. Đặc biệt là từ đầu tháng 5, việc Trung Quốc bất chấp đạo lý, pháp lý, bất chấp thỏa thuận giữa lãnh đạo cấp cao hai nước, quan hệ hữu nghị Việt Nam-Trung Quốc, đã ngang nhiên đưa và hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước ta, gây tác động nhất định đối với sự phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, đe dọa hòa bình, ổn định, an ninh ở khu vực.

Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Đặng Ngọc Tùng kiến nghị Chính phủ cần đặc biệt quan tâm đa dạng hóa thị trường để trong điều hành kinh tế không phụ thuộc quá lớn vào bất kỳ một nền kinh tế nào. Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Trong bối cảnh đó, với sự nỗ lực của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, tình hình kinh tế-xã hội 6 tháng đầu năm 2014 tiếp tục có những chuyển biến tích cực trên các mặt, nổi bật là đạt được tốc độ tăng trưởng cao; kinh tế vĩ mô giữ được ổn định; lạm phát được kiểm soát tốt; thị trường tiền tệ, thị trường vốn, ngoại hối ổn định; dữ trự ngoại tệ tăng mạnh; tỷ giá ổn định; bảo đảm được các cân đối lớn của nền kinh tế trong đó có cân đối ngân sách; xuất khẩu tăng mạnh; tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh;…

Chúng ta cũng đã kịp thời, kiên quyết trong đấu tranh bảo vệ chủ quyền trên biển bằng các biện pháp hòa bình, theo luật pháp quốc tế; khẳng định lập trường kiên quyết yêu cầu Trung Quốc rút ngay giàn khoan hạ đặt trái phép ra khỏi thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam. Các giải pháp đề ra trong đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo được sự đồng tình ủng hộ của toàn dân tộc, của cộng đồng quốc tế. Các nước trên thế giới đã lên tiếng ủng hộ cuộc đấu tranh chính nghĩa của Việt Nam và phê phán, lên án các hành vi sai trái, vi phạm luật pháp quốc tế của Trung Quốc.

Đề cập tới các nhiệm vụ cụ thể trong 6 tháng cuối năm 2014, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh, theo dự báo bối cảnh kinh tế, chính trị thế giới sẽ còn tiếp tục có những diễn biến phức tạp. Trong nước, chúng ta đang phải đấu tranh với những hành vi sai trái của Trung Quốc ở Biển Đông. Vì vậy, các bộ, ngành địa phương cần hết sức lưu ý theo dõi sát, nắm chắc tình hình, chủ động xử lý và báo cáo kịp thời những tình huống mới, phức tạp.

Phải nỗ lực cao nhất bằng các giải pháp phù hợp với luật pháp quốc tế để đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc; quyết tâm, phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu đã được đề ra từ đầu năm 2014 trên tinh thần không thay đổi định hướng điều hành, không điều chỉnh mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Với tinh thần đó, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã nêu lên 3 mục tiêu lớn mà các bộ, ngành, địa phương phải quyết tâm thực hiện.

Trước hết, Thủ tướng đặc biệt nhấn mạnh phải bằng mọi biện pháp, kiên quyết đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo Tổ quốc; yêu cầu Trung Quốc rút ngay giàn khoan đang hoạt động phi pháp ra khỏi vùng biển Việt Nam.

Mặt khác tiếp tục thực hiện các giải pháp đảm bảo quan hệ bình thường trên các lĩnh vực; tiếp tục thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư với Trung Quốc vì lợi ích của cả hai bên, đồng thời cũng phải tính toán, xây dựng các phương án nhằm ứng phó với những tình huống bất lợi có thể phát sinh trong các quan hệ hợp tác kinh tế cụ thể giữa hai nước; xây dựng và vận hành nền kinh tế độc lập, tự chủ và hội nhập quốc tế sâu rộng; mở rộng, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, nhập khẩu; tận dụng, khai thác có hiệu quả các Hiệp định thương mại, cam kết quốc tế.

Thủ tướng giao các cơ quan chức năng tiếp tục củng cố, chuẩn bị hồ sơ, báo cáo lãnh đạo cấp cao xem xét, cân nhắc thực hiện việc đấu tranh pháp lý theo luật pháp quốc tế.

Mục tiêu thứ hai là phải giữ vững ổn định, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội để phục vụ cho các mục tiêu xây dựng và phát triển của đất nước; dứt khoát không để lặp lại tình trạng một số đối tượng lợi dụng đấu tranh bảo vệ chủ quyền để có những hành vi manh động, quá khích, vi phạm pháp luật, phá hoại tài sản của các doanh nghiệp.

Mục tiêu thứ ba là phải nỗ lực cao nhất, quyết tâm thực hiện đạt mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2014 ở mức 5,8%.

Dồn sức tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, bảo đảm an sinh xã hội

Bên cạnh đó, Thủ tướng đã chỉ đạo nhiều giải pháp trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, trong đó nhấn mạnh các bộ, ngành, địa phương cần hết sức chú trọng bổ sung, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách để thúc đẩy tăng trưởng và phát triển; cải thiện môi trường đầu tư; nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành của các cơ quan quản lý nhà nước; đề cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

Kiên trì cơ chế giá theo thị trường, trong đó có giá điện, xăng, dầu, than, đồng thời có cơ chế điều tiết, chính sách phù hợp nhằm đảm bảo công bằng xã hội trong việc thực hiện chính sách về giá đối với người nghèo, đối tượng chính sách.

Đẩy mạnh hội nhập quốc tế, đặc biệt là việc đàm phán, ký kết các hiệp định thương mại tự do; qua đó góp phần đa dạng hóa thị trường, tránh sự phụ thuộc quá lớn vào một thị trường nhất định.

Dồn sức tháo gỡ khó khăn, tạo các điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp nước ngoài thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh; tăng tín dụng cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, những lĩnh vực có lợi thế cạnh tranh, sử dụng nhiều lao động. Tiếp tục quan tâm giúp đỡ, hỗ trợ doanh nghiệp bị thiệt hại do sự cố một số người manh động, vi phạm phát luật gây ra thời gian qua.

Đảm bảo cân đối cung cầu hàng hóa, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vận chuyển, buôn bán hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng.

Quyết liệt thực hiện tái cơ cấu kinh tế, quan tâm tái cơ cấu các ngân hàng yếu kém còn lại, đảm bảo an ninh, an toàn hệ thống ngân hàng; đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp, gắn liền với xây dựng nông thôn mới, đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, khuyến khích doanh nghiệp về đầu tư về địa bàn nông thôn, qua đó tạo việc làm, tăng thu nhập và góp phần vào chuyển dịch cơ cấu lao động ở khu vực nông thôn; quan tâm hình hành quan hệ sản xuất mới, tạo sự liên kết chặt chẽ giữa sản xuất, chế biến, tiêu thụ đối với các sản phẩn nông nghiệp.

Toàn cảnh phiên họp Chính phủ tại đầu cầu Hà Nội. Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Thủ tướng yêu cầu các ngành, các cấp thực hiện có hiệu quả các đột phá chiến lược, đẩy nhanh tiến độ Đề án tái cơ cấu tổng thể nền kinh tế, các đề án tái cơ cấu ngành, lĩnh vực gắn với nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh. Tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ, nhất là hạ tầng thiết yếu phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế-xã hội. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân và đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ, ODA, chú trọng giải phóng mặt bằng, tái định cư, bố trí vốn đối ứng.

Về lĩnh vực xã hội, Thủ tướng lưu ý các bộ, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện hiệu quả các giải pháp giảm nghèo theo hướng nhanh và bền vững, nhất là giảm nghèo trong đồng bào dân tộc thiểu số; kịp thời hỗ trợ đồng bào trong vùng thiên tai bão lũ; hỗ trợ người nghèo xây dựng nhà ở. Đẩy mạnh triển khai bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân; tập trung giải quyết tình trạng quá tải bệnh viện, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe y tế cho nhân dân; kiểm soát tốt giá thuốc, chủ động phòng chống dịch bệnh ở người, đặc biệt là các dịch bệnh phát sinh theo chu kỳ mùa; triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Trung ương về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đào tạo, chú trọng đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề, có chất lượng cao để phục vụ cho nhu cầu phát triển…

Các bộ, ngành, địa phương tiếp tục chủ động cung cấp thông tin kịp thời, trung thực, khách quan cho báo chí, dư luận về mọi mặt của tình hình kinh tế-xã hội, tạo đồng thuận xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội đã đề ra cho năm 2014 và những năm tiếp theo, tiếp tục đưa đất nước vững bước tiến lên trên con đường đổi mới và hội nhập.

Nguyễn Hoàng-Nhật Bắc