Quảng Ninh: Cải cách hành chính để phát triển

Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân thăm Trung tâm Hành chính công của UBND tỉnh Quảng Ninh - Ảnh: VGP/Từ Lương

Ngày 23/8, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân dẫn đầu Đoàn công tác Trung ương làm việc với lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh về công tác cải cách hành chính.

Xây dựng chính quyền điện tử và Trung tâm Hành chính công ở Quảng Ninh là mô hình rất mới trong cả nước, quá trình triển khai Đề án cũng như thành lập, hoạt động các Trung tâm Hành chính công gặp khó khăn do hiện nay chưa có thực tiễn và chưa có quy định trong văn bản; chưa có mô hình chính quyền điện tử đã triển khai thành công tại các địa phương để làm căn cứ, rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện. Trong quá trình rà soát thủ tục hành chính, nhiều nội dung, quy trình chưa phù hợp nhưng do quy định của các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành nên việc điều chỉnh, cắt giảm, ủy quyền gặp hạn chế.

Xây dựng chính quyền điện tử và trung tâm hành chính công (HCC) tỉnh Quảng Ninh trong cải cách hành chính là một trong 3 khâu đột phá chiến lược của địa phương về phát triển KTXH. Tỉnh Quảng Ninh là địa phương đi đầu cả nước, chọn khâu đột phá cải cách hành chính xây dựng nền hành chính phục vụ, xây dựng môi trường để thúc đẩy mạnh đầu tư - đó là tư duy đổi mới, là quyết tâm mạnh mẽ của tỉnh khi triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm cải các hành chính trong giai đoạn 10 năm sắp tới theo đúng tinh thần Nghị quyết 30c/NQ-CP của Chính phủ.

Với quyết tâm đẩy mạnh cải cách hành chính, UBND tỉnh Quảng Ninh đã thành lập Tổ rà soát thủ tục hành chính rà soát lại quy trình giải quyết theo chương trình áp dụng ISO của các sở, ngành. Theo đó, tất cả các quy trình trong chu trình giải quyết phải phân định rõ ai, làm việc gì, trong bao lâu và tổng thời gian xử lý phải ngắn hơn thời hạn cho phép. Trong quy trình này phải triệt để phân cấp, ủy quyền, gắn trách nhiệm để cắt giảm thời gian, tránh lòng vòng, đùn đẩy trong giải quyết hồ sơ. Đến nay, tổng số thủ tục hành chính được đưa vào giải quyết tại Trung tâm hành chính công của tỉnh là 472 bộ, đạt 32,8%; trong đó 153/472 bộ TTHC được thực hiện theo nguyên tắc thẩm định và phê duyệt tại chỗ đạt 32,4%.

Ảnh: VGP/Từ Lương

Ngoài ra, lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh đang thẩm định Đề án “Nâng cao năng lực, sức chiến đấu; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và tinh giản bộ máy, biên chế”, Đề án vị trí việc làm nhằm xác định vị trí, cơ cấu theo chức danh nghề nghiệp làm căn cứ xác định số lượng người làm việc, thực hiện tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức hiệu quả.

“Việc quyết tâm đẩy mạnh hoạt động Trung tâm Hành chính công ở Quảng Ninh đã tạo ra môi trường làm việc mới cho công chức các sở, ngành có điều kiện phối hợp công tác, làm việc và phục vụ nhân dân tốt hơn, hạn chế tối đa tệ nhũng nhiễu, tiêu cực, kém hiệu quả. Mô hình Trung tâm Hành chính công được thành lập không để làm thay nhiệm vụ các sở, ngành mà hoạt độc lập tương đối, góp phần hỗ trợ Chủ tịch UBND tỉnh điều hành hiệu quả hơn. Đây chính  là mô hình tương tác mới giữa chính quyền và người dân và là tiền đề quan trọng để xây dựng Chính phủ điện tử”, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh.

Đánh giá cao quyết tâm của lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh cải cách hành chính thông qua thực hiện chính quyền điện tử, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân nêu rõ đây là nét đột phá, có chuyển biến tích cực mà Quảng Ninh đã làm được trong nhiệm kỳ qua. Trên những thành tựu lớn mà Quảng Ninh đã làm được trong thời gian vừa qua về quy hoạch, hạ tầng, cải cách thể chế và cơ chế chính sách, phát triển xanh, chuyển giao KHCN đảm bảo môi trường, xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo… Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân tin tưởng Quảng Ninh phá huy lợi thế sẵn có và tạo ra lợi thế mới để phát triển bền vững hơn.