Tiếp dân phải giải quyết được vấn đề

Bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Uỷ ban các vấn đề xã hội nêu ý kiến tại phiên thảo luận của Uỷ ban Thường vụ về dự án Luật Tiếp công dân diễn ra sáng 19/8.

“Tiếp công dân là để có lợi cho người dân, trong khi chúng ta thiết lập quy trình mang tính chất hành chính “quá cứng”, bà Trương Thị Mai đánh giá về dự thảo Luật Tiếp công dân vừa được tiếp thu từ sau kỳ họp thứ 5 của Quốc hội.

Cụ thể, khoản 2, Điều 8 của dự thảo mới nhất quy định: “Khi đến nơi tiếp công dân, người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh phải có nghĩa vụ xuất trình giấy tờ tuỳ thân hoặc giấy uỷ quyền và các giấy tờ có liên quan khác…”.

“Giấy tờ có liên quan khác là những giấy tờ gì?”, bà Trương Thị Mai băn khoăn và cho rằng quy định như vậy là “chặt chẽ” với người đi kiến nghị, có thể làm cản trở công dân khi muốn khiếu kiện, góp ý… “Quốc hội là cơ quan đại diện cho dân, vậy phải có trụ sở tiếp công dân. Cơ quan hành chính cũng là cơ quan của dân, vì người dân bầu ra, vì vậy phải phục vụ dân” - bà Trương Thị Mai nhấn mạnh.

Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Nương cũng cho rằng: “Chỗ nào có cơ quan Nhà nước thì việc tiếp công dân phải là thường xuyên, không quá trang trọng về thủ tục hành chính, quá trình giải quyết không nên đặt ra quá lâu, quá nặng nề”.

Một vấn đề mà các thành viên UBTVQH rất quan tâm là việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cơ quan tiếp dân phải đạt được mục đích và yêu cầu của người dân. Nói như Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu là: “Tiếp dân phải có hơi thở cuộc sống, tức là phải giải quyết được vấn đề”.

Các thành viên UBTVQH cho rằng việc giải quyết, trả lời khiếu nại, tố cáo của dân diễn ra “lòng vòng” từ trên xuống dưới, từ cơ quan này sang cơ quan khác nên người dân phải chờ đợi kết quả lâu, chưa nói đến việc văn bản trả lời không làm cho họ thấy thoả đáng.

Ông Nguyễn Kim Khoa, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh cho rằng: Quy trình giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của dân trong dự án Luật này cũng phải độc lập với Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, chứ nếu không sẽ lại trở thành một quy trình của khiếu nại, tố cáo. Phải quy định trụ sở tiếp công dân phải trả lời công dân thì mới giải quyết được vấn đề, chứ không để người dân đi hết chỗ nọ đến chỗ kia trình bày. Đồng thời, phải quy định rõ chức năng của các cơ quan văn phòng tiếp công dân “Nơi đi phải là nơi đến”.

Nói về hiệu quả trả lời kiến nghị của dân, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng giải quyết khiếu nại, tố cáo là theo luật hiện hành. Đối với việc tiếp thu kiến nghị, phản ánh của dân thì viết chưa rõ, phải ghi rõ quy trình giải quyết phải làm những việc gì?

Trụ sở, cơ quan tiếp dân phải phân loại xem đơn gửi có đúng địa chỉ hay không để tránh lòng vòng, nếu không đúng phải hướng dẫn cho người dân gửi đúng địa chỉ chứ không nhận đơn đó.

“Nếu đơn đề nghị giải quyết được chuyển đến trụ sở tiếp dân ở Trung ương thì phải chuyển. Còn gửi đến Bộ trưởng hay Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố thì phải giải quyết, thời hạn bao lâu để trả lời. Còn nếu không giải quyết được thì phải như thế nào? Chỗ này phải có trách nhiệm đến cùng với người dân”. Thêm vào đó, “nơi giải quyết mà giải quyết sai thì sao? Phải quy định vào đây để cho mạch lạc, khả thi”, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu.

Thành Chung