Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền thành lập Hội đồng kỷ luật

Qua nghiên cứu Dự thảo Nghị định, bà Nguyễn Mai Lan cho rằng cần xác định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng kỷ luật là đánh giá, phân tích các kết quả điều tra xác minh để xác định lỗi của người có hành vi vi phạm và tương ứng với mức lỗi đó là hình thức kỷ luật nào để tư vấn cho người có thẩm quyền quyết định kỷ luật. Theo bà Nguyễn Mai Lan, trong một số trường hợp không cần thiết phải thành lập Hội đồng kỷ luật, như: Hành vi vi phạm của công chức được cá nhân hoặc cơ quan có thẩm quyền phát hiện và lập biên bản theo quy định của pháp luật; công chức sử dụng văn bằng, chứng chỉ giả; công chức khai man lý lịch đã được cá nhân hoặc cơ quan có thẩm quyền xác minh.

Tiếp thu góp ý của bà Nguyễn Mai Lan, Bộ Nội vụ trả lời như sau:

Khoản 1 Điều 17 Dự thảo Nghị định quy định: "Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền xử lý kỷ luật căn cứ vào từng trường hợp cụ thể quyết định thành lập hoặc không thành lập Hội đồng kỷ luật để thực hiện nhiệm vụ tư vấn trong việc xem xét, đề xuất áp dụng hình thức kỷ luật phù hợp với vi phạm của công chức", do vậy, để thực hiện được nhiệm vụ tư vấn cho người đứng đầu quyết định, Hội đồng kỷ luật cũng sẽ phải làm các nhiệm vụ nhằm mục đích xác định đúng tội danh công chức phạm phải để tư vấn cho người đứng đầu quyết định hình thức kỷ luật phù hợp.

Việc quyết định thành lập hay không thành lập Hội đồng kỷ luật do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền xử lý kỷ luật quyết định thành lập căn cứ vào từng trường hợp cụ thể, do vậy, đối với các trường hợp bà Nguyễn Mai Lan nêu trên, việc có thành lập hay không thành lập Hội đồng kỷ luật do người đứng đầu quyết định.

Thời hiệu xử lý kỷ luật là 24 tháng

Theo ông Hoàng Tân, thời hiệu xử lý kỷ luật cán bộ, công chức quy định tại khoản 1 Điều 8 là 24 tháng chưa phù hợp với Quy định 94 của Đảng, trong trường hợp người vi phạm là đảng viên. Bởi khi kỷ luật đảng viên là cán bộ, công chức vi phạm, không quy định thời hiệu xử lý kỷ luật mà trong thời hạn 60 ngày, chính quyền, các đoàn thể phải xem xét kỷ luật.

Ý kiến của Bộ Nội vụ về vấn đề này như sau:

Đối với các trường hợp là công chức, chịu sự điều chỉnh của Luật Cán bộ, công chức khi vi phạm kỷ luật, nếu trong trường hợp là Đảng viên, theo Điều lệ Đảng thì sẽ bị kỷ luật về Đảng. Bên cạnh đó, phải chịu kỷ luật về mặt chính quyền, theo các quy định của Nhà nước. Do vậy, kỷ luật chính quyền và kỷ luật Đảng được tách bạch. Mặt khác, khoản 1 Điều 80 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 đã quy định thời hiệu xử lý kỷ luật là 24 tháng.

Ngoài ra, Bộ Nội vụ cũng đã chỉnh sửa và bỏ từ "giam" trong điểm a khoản 7 Điều 17 theo góp ý của ông Hoàng Tân.

Cổng TTĐT Chính phủ trân trọng cảm ơn Bộ Nội vụ đã có văn bản trả lời công dân qua Cổng TTĐT Chính phủ.

Ban Bạn đọc